Протягом багатьох років Foreign Business Act (FBA) залишався одним із ключових нормативних бар'єрів для іноземних інвесторів, які прагнули вийти на ринок Таїланду. Навіть після отримання необхідних галузевих дозволів або ліцензій іноземні компанії часто були змушені проходити ще одну окрему процедуру — отримання Foreign Business License (FBL). Це призводило до дублювання регуляторних вимог, збільшення адміністративного навантаження та подовження строків виходу на ринок.

‍

У травні 2026 року Кабінет Міністрів Таїланду схвалив у принципі пакет змін, який може суттєво змінити цей підхід. Замість повної лібералізації Foreign Business Act, запропонована реформа спрямована на усунення дублювання державного регулювання. Зокрема, для окремих видів діяльності планується скасувати вимогу щодо отримання Foreign Business License, якщо така діяльність вже регулюється спеціальним законодавством та перебуває під наглядом відповідного державного органу.

‍

Це одна з найважливіших реформ у сфері регулювання іноземних інвестицій у Таїланді за останні роки. У разі набрання змінами чинності вони можуть значно спростити вихід на тайський ринок для іноземних компаній, насамперед тих, що працюють у сферах фінансових послуг, цифрових технологій, телекомунікацій та корпоративних сервісів.

‍

Реформа Foreign Business Act: які заходи передбачаються та на якому етапі перебувають зміни

‍

Основним нормативно-правовим актом, який регулює участь іноземних інвесторів у здійсненні підприємницької діяльності в Таїланді, є Foreign Business Act B.E. 2542 (1999) (FBA). Закон встановлює перелік видів діяльності, які повністю або частково обмежені для іноземних осіб, а також визначає випадки, коли для здійснення такої діяльності необхідно отримати Foreign Business License (FBL).

‍

Відповідно до FBA іноземною вважається компанія, у якій 50 % або більше статутного капіталу належить іноземним фізичним або юридичним особам. Якщо діяльність компанії віднесена до одного з переліків, наведених у Додатку (Schedules) до Закону, її провадження без отримання FBL, як правило, є неможливим, якщо інше не передбачено законодавством або міжнародними договорами.

‍

На практиці така модель регулювання нерідко призводила до дублювання дозвільних процедур. Навіть якщо окремий вид діяльності вже підлягав ліцензуванню або перебував під державним наглядом відповідно до спеціального законодавства (наприклад, у сфері фінансових послуг, телекомунікацій чи цифрових активів), іноземні компанії додатково були зобов'язані отримувати Foreign Business License. Це збільшувало адміністративне навантаження, строки виходу на ринок та витрати бізнесу.

‍

Саме усунення такого дублювання стало ключовою метою реформи, схваленої Кабінетом Міністрів Таїланду у травні 2026 року. Запропоновані зміни не скасовують Foreign Business Act і не змінюють загальний режим обмежень для іноземних інвесторів. Натомість вони передбачають звільнення окремих видів діяльності від обов'язку отримувати Foreign Business License за умови, що відповідна діяльність уже регулюється спеціальним законодавством та перебуває під наглядом компетентного державного органу.

‍

У чому полягають запропоновані зміни?

‍

Запропонована реформа не змінює основних положень Foreign Business Act B.E. 2542 (1999). Натомість зміни вносяться до Ministerial Regulation Prescribing Service Businesses Exempted from the Operation of List Three (21) of the Foreign Business Act B.E. 2542, яким визначаються види діяльності, що звільняються від обов'язку отримання Foreign Business License (FBL).

‍

Основною метою реформи є усунення дублювання державного регулювання щодо тих видів діяльності, які вже підлягають ліцензуванню або державному нагляду відповідно до спеціального законодавства. Замість того щоб вимагати від іноземного інвестора одночасного отримання галузевої ліцензії та Foreign Business License, запропонований підхід визнає достатнім контроль з боку компетентного державного органу, який уже здійснює регулювання відповідного сектору.

‍

Таким чином, компанії, діяльність яких відповідатиме встановленим критеріям, більше не будуть зобов'язані проходити окрему процедуру отримання Foreign Business License за умови, що вони здійснюють діяльність відповідно до спеціального законодавства та перебувають під наглядом уповноваженого регулятора.

‍

Водночас реформа не скасовує загальних обмежень, встановлених Foreign Business Act. Переліки видів діяльності, доступ до яких для іноземних інвесторів є обмеженим, залишаються чинними, а вимога щодо отримання Foreign Business License продовжить застосовуватися до всіх випадків, які прямо не підпадають під нові винятки.

‍

Яких видів діяльності стосуватиметься реформа?

‍

Запропоновані зміни не передбачають загального звільнення всіх іноземних компаній від обов'язку отримання Foreign Business License (FBL). Натомість вони поширюються лише на окремі категорії сервісної діяльності, які вже регулюються спеціальним законодавством та перебувають під наглядом компетентних державних органів.

‍

Основною ідеєю реформи є те, що якщо певний вид діяльності вже ліцензується або контролюється відповідним регулятором, отримання додаткового дозволу відповідно до Foreign Business Act більше не є необхідним.

‍

Проєкт змін передбачає розширення переліку видів діяльності, які звільняються від обов'язку отримання Foreign Business License.

‍

3.1. Treasury Center

‍

‍Від вимоги щодо отримання Foreign Business License пропонується звільнити Treasury Centers, діяльність яких регулюється нормативними актами Банку Таїланду (Bank of Thailand).

‍

Такі компанії, як правило, здійснюють централізоване управління фінансовими ресурсами групи компаній, включаючи управління ліквідністю, валютними ризиками, внутрішньогруповим фінансуванням, cash pooling та іншими казначейськими функціями.

‍

3.2. Shared Service Center

‍

‍Зміни також поширюються на Shared Service Centers, які надають внутрішньогрупові адміністративні та операційні послуги компаніям однієї корпоративної групи.

‍

До таких послуг можуть належати бухгалтерський облік, фінансовий супровід, юридичні послуги, HR-функції, закупівлі, інформаційні технології та інші корпоративні сервіси.

‍

3.3. Business Process Outsourcing (BPO)  

‍

‍Проєкт реформи також охоплює компанії, які здійснюють діяльність у сфері Business Process Outsourcing (BPO).

‍

Йдеться про компанії, що надають спеціалізовані адміністративні, операційні або бізнес-процесні послуги відповідно до вимог спеціального законодавства. Запропоновані зміни мають на меті підтримати розвиток Таїланду як одного з регіональних центрів аутсорсингових послуг.

‍

3.4. Regional Operating Headquarters та International Business Centers ‍

‍

Від отримання Foreign Business License також можуть бути звільнені компанії, які здійснюють діяльність як Regional Operating Headquarters (ROH) або International Business Centers (IBC) відповідно до чиного інвестиційного законодавства Таїланду та виконують встановлені законодавством критерії.

‍

3.5. Види діяльності, що вже перебувають під наглядом спеціалізованих регуляторів  

‍

‍Одним із ключових напрямів реформи є звільнення від необхідності отримання Foreign Business License тих компаній, діяльність яких уже регулюється окремими галузевими законами.

‍

Залежно від конкретного виду діяльності державний нагляд можуть здійснювати такі органи, як:

‍

• Bank of Thailand (BOT);
• Securities and Exchange Commission (SEC);
• Office of Insurance Commission (OIC);
• National Broadcasting and Telecommunications Commission (NBTC);
• інші компетентні державні органи.

‍

Таким чином, запропонований підхід передбачає, що контроль за такими компаніями здійснюватиметься безпосередньо відповідним галузевим регулятором без необхідності проходження додаткової процедури отримання Foreign Business License.

‍

Практичне значення реформи та чого варто очікувати іноземним інвесторам

‍

Хоча запропоновані зміни не передбачають кардинального перегляду режиму іноземних інвестицій у Таїланді, вони можуть суттєво спростити вихід на ринок для компаній, діяльність яких уже регулюється спеціальним законодавством. Основною метою реформи є не дерегуляція, а оптимізація існуючих дозвільних процедур шляхом усунення дублювання державного контролю.

‍

У разі набрання змінами чинності іноземним інвесторам варто очікувати більш прозорого та ефективного механізму започаткування діяльності. Для окремих категорій бізнесу більше не буде необхідності одночасно отримувати галузеву ліцензію та Foreign Business License (FBL). Натомість достатнім буде виконання вимог спеціального законодавства та проходження процедур ліцензування або нагляду перед відповідним компетентним державним органом.

‍

На практиці це може забезпечити низку переваг, зокрема:

‍

• скорочення адміністративного навантаження за рахунок усунення дублювання дозвільних процедур;
• зменшення строків виходу на ринок Таїланду;
• зниження витрат на юридичний супровід, комплаєнс та отримання дозвільної документації;
• підвищення правової визначеності завдяки чіткому розмежуванню повноважень між державними регуляторами;
• підвищення інвестиційної привабливості Таїланду для міжнародних корпоративних груп, які планують створення казначейських центрів (Treasury Centers), центрів спільного обслуговування (Shared Service Centers), міжнародних бізнес-центрів (International Business Centers) та інших сервісних підрозділів.

‍

Водночас інвесторам слід враховувати, що запропонована реформа не означає повної лібералізації законодавства про іноземні інвестиції. Foreign Business Act B.E. 2542 (1999) залишається основним нормативно-правовим актом, який регулює доступ іноземного капіталу до здійснення підприємницької діяльності в Таїланді. Більшість встановлених ним обмежень продовжать діяти, а звільнення від отримання Foreign Business License застосовуватиметься виключно до тих видів діяльності, які прямо визначені у зміненому Ministerial Regulation.

‍

Крім того, компаніям, які планують вихід на тайський ринок, доцільно вже зараз оцінити, чи підпадає їхня діяльність під перелік майбутніх винятків. Якщо діяльність не охоплюється реформою, вимоги щодо отримання Foreign Business License залишаться чинними і після набрання змінами чинності.

‍

Нарешті, інвесторам варто враховувати, що на момент підготовки цієї статті реформа ще не завершила законодавчу процедуру. До офіційного набрання чинності відповідними змінами продовжують застосовуватися чинні положення Foreign Business Act та підзаконних нормативних актів. Водночас уже зараз можна констатувати, що запропонована реформа відображає новий підхід уряду Таїланду до регулювання іноземних інвестицій, який полягає у скороченні надлишкових адміністративних бар'єрів при збереженні ефективного державного контролю через спеціалізовані галузеві регулятори. Такий підхід має потенціал посилити конкурентоспроможність Таїланду як юрисдикції для міжнародного бізнесу та сприяти залученню нових іноземних інвестицій.

‍

Приєднуйтесь до TUCC‍

‍

Будьте в курсі останніх ринкових новин, юридичних рекомендацій та можливостей для налагодження ділових контактів у рамках таїландсько-українського бізнес-коридору.

‍

Веб-сайт: thaiukraine.org

‍

Електронна пошта: info@thaiukraine.org

‍

LinkedIn: Thai-Ukrainian Chamber of Commerce